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一、黨中央、國務院信息
(一)6月17日晚,國家主席習近平應邀以視頻方式出席第二十五屆圣彼得堡國際經濟論壇全會并致辭。
習近平指出,當前,世界百年變局疊加世紀疫情,經濟全球化遭遇逆流,落實聯合國2030年可持續發展議程面臨前所未有的挑戰。國際社會迫切期待實現更加公平、更可持續、更為安全的發展。我們要把握機遇、直面挑戰,推動全球發展倡議落地落實,共創共享和平繁榮美好未來。
第一,塑造有利發展環境。
第二,提振發展伙伴關系。
第三,推動經濟全球化進程。
第四,堅持創新驅動。
習近平指出,中國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變,我們對中國經濟發展充滿信心。中國將繼續推動高質量發展,堅定不移擴大高水平開放,推進高質量共建“一帶一路”。中國愿同包括俄羅斯在內的世界各國一道,共創發展前景,共享增長機遇,為深化全球發展合作、推動構建人類命運共同體作出新的貢獻。
(二)國家主席習近平6月15日下午同俄羅斯總統普京通電話。
兩國元首就烏克蘭問題交換意見。習近平強調,中方始終從烏克蘭問題的歷史經緯和是非曲直出發,獨立自主作出判斷,積極促進世界和平,促進全球經濟秩序穩定。各方應該以負責任方式推動烏克蘭危機得到妥善解決。中方愿繼續為此發揮應有作用。
(三)6月16日出版的第12期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅定不移走中國人權發展道路,更好推動我國人權事業發展》。
文章指出,在推進我國人權事業發展的實踐中,我們把馬克思主義人權觀同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,總結我們黨團結帶領人民尊重和保障人權的成功經驗,借鑒人類優秀文明成果,走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。
一是堅持中國共產黨領導。中國共產黨領導和我國社會主義制度,決定了我國人權事業的社會主義性質。
二是堅持尊重人民主體地位。人民性是中國人權發展道路最顯著的特征。
三是堅持從我國實際出發。各國人權發展道路必須根據各自國情和本國人民愿望來決定。
四是堅持以生存權、發展權為首要的基本人權。生存是享有一切人權的基礎,人民幸福生活是最大的人權。
五是堅持依法保障人權。法治是人權最有效的保障。
六是堅持積極參與全球人權治理。發展人權是全人類共同的事業。各國都有權利自主選擇人權發展道路,不同文明、不同國家應該相互尊重、相互包容、相互交流、相互借鑒。
(四)國務院總理李克強6月15日主持召開國務院常務會議,部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施,更好擴大有效投資、帶動消費和就業;確定階段性緩繳中小微企業職工醫保單位繳費,加力支持紓困和穩崗;決定開展涉企違規收費專項整治,部署緩繳行政事業性收費。
會議指出,要貫徹黨中央、國務院部署,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向,立足當前穩增長,著眼長遠促進經濟持續健康發展。抓住時間窗口,注重區間調控,既果斷加大力度、穩經濟政策應出盡出,又不超發貨幣、不透支未來,著力保市場主體保就業穩物價,穩住宏觀經濟大盤。
(五)中共中央政治局常委、國務院副總理、中國環境與發展國際合作委員會主席韓正16日在北京出席國合會2022年年會暨國合會30周年紀念活動。本次年會以“構建包容性綠色低碳經濟”為主題。
韓正強調,構建包容性綠色低碳經濟,是推動高質量發展的內在要求。要立足中國基本國情,堅持穩中求進,堅持先立后破、通盤謀劃,在降碳的同時確保能源安全,把促進清潔能源發展放在更加突出的位置,大力提升煤炭清潔高效利用水平。要著力完善相應的制度和政策體系,既充分發揮市場機制、價格機制的作用,也發揮好政府規劃引領、政策引導的作用,健全碳排放權交易市場,完善財稅、價格、投資、金融等政策。要持續加強生物多樣性保護,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,科學開展國土綠化,繼續嚴厲打擊非法獵捕、采集、交易、運輸野生動植物及其制品等違法犯罪行為。中國積極參與和引領全球氣候治理,秉持人類命運共同體理念,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。希望各位委員、各位專家在國合會的平臺上進一步加強交流、深化合作,在推動中國可持續發展、完善全球環境治理體系等方面,貢獻更多智慧,發揮更大作用。
二、部委信息
(一)根據國務院安全生產委員會有關部署安排,國務院安全生產考核組第五組到民政部開展2021年度國務院安委會成員單位安全生產工作考核。6月9日,國務院安全生產考核組第五組組長、交通運輸部黨組成員、副部長趙沖久出席民政部安全生產工作考核匯報會并講話。民政部黨組書記、部長唐登杰主持匯報會并作表態講話,民政部黨組成員、副部長詹成付作工作匯報。
唐登杰指出,在喜迎黨的二十大召開之際,國務院安委會對各成員單位開展安全生產工作考核,同時在全國范圍組織開展安全生產大檢查,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視,必將推動民政領域安全生產工作水平取得新提升。
(二)6月17日,在國新辦舉行的例行政策吹風會上,民政部副部長唐承沛介紹說,民政部、財政部日前印發通知,部署各地進一步完善相關兜底保障措施,以四項措施切實保障好城鄉困難群眾基本生活。
一是扎實做好低保等基本生活救助工作,保障好救助對象基本生活。
二是加大臨時救助力度,幫助因疫遇困群眾渡過生活難關。
三是健全完善工作機制,進一步提高救助可及性、時效性。
四是加強督促檢查,確保各項政策措施落實落地。
(三)6月15日,民政部社會組織管理局召開社會組織專項工作調度會。會議聽取了天津、江蘇、福建、廣東、重慶5個省份社會團體分支(代表)機構專項整治行動推進情況,河北、浙江、安徽、山東、湖南5個省份社會服務機構非營利監管專項行動推進情況,山西、遼寧、湖北、廣西、青海、寧夏6個省份社會組織領域重大風險防范化解部署情況以及“僵尸型”社會組織清理整治、打擊整治非法社會組織等工作常態化推進情況。會議由民政部社會組織管理局局長柳拯主持并做總結講話。
(四)近日,人力資源社會保障部會同國家市場監管總局印發通知,部署開展為期2個月的清理整頓人力資源市場秩序專項行動。
通知要求,各地要以打擊就業歧視為重點,督促用人單位向勞動者提供平等的就業機會和公平的就業條件;以打擊虛假招聘為重點,規范人力資源服務機構經營行為,引導和推動通過市場化手段解決勞動者求職難問題;以打擊“黑職介”為重點,進一步拓寬和暢通勞動者舉報投訴渠道,清理各類非法職介活動,為勞動者提供優質安全高效的市場環境。
為高質量做好投資咨詢評估工作,更好發揮咨詢評估機構對投資決策的智力支撐作用,今年以來,國家發展改革委堅持完善制度與強化執行并重,著力加強政策指導,多措并舉推動投資咨詢評估工作機制更趨完善。
一是健全制度保障。
二是優化調整咨詢評估機構和專業設置。
三是加強政策指導和培訓交流。
四是嚴格咨詢評估機構日常管理。
三、行業信息
(一)6月17日,安徽省民政廳召開全省老年助餐服務行動推進會議。會議傳達了省政府負責同志批示要求,對全省民政系統組織實施老年助餐服務行動進行再動員再部署,廣泛調動社會組織、慈善力量等各類社會力量的積極性,以講政治的高度、暖民心的溫度、真抓實干的態度部署推進行動開展。省民政廳黨組書記、廳長張冬云出席會議并講話,副廳長耿學梅主持會議。
會上,省民政廳二級巡視員、省慈善總會副會長兼秘書長濮宜平現場發布募捐倡議書,宣布設立老年助餐專項基金,并與淘寶(中國)軟件有限公司正式簽約“公益拍”合作項目?,F場還舉行了公益慈善力量冠名捐贈老年食堂(助餐點)儀式等。
(二)6月18日,中國宋慶齡基金會與中國海洋石油集團有限公司近日在北京舉行新周期公益合作啟動儀式。雙方將在大學生公益助學、助力鄉村振興等方面展開進一步合作。
啟動儀式上,中國宋慶齡基金會黨組書記、常務副主席杭元祥在致辭中表示,基金會與中國海油雙方合作近20年來,在服務青年成長成才、阻隔貧困代際傳遞、助力脫貧攻堅中發揮了積極作用?;饡猿忠匀嗣駷橹行牡陌l展思想,堅持依法依章程開展工作,加強公益項目規范化運作,管好用好公益基金,實施好每一個公益項目,真正實現預期目標。新征程上,基金會愿與各方攜手前行,接續奮斗,共同書寫新時代公益慈善事業的新篇章。
(三)6月16日,支付寶公益平臺生態伙伴大會召開。會上宣布,支付寶公益平臺已發起成立“支付寶公益平臺共建委員會”,并將進一步升級“開放計劃”:從平臺規范共建、自有產品開放、公益數據研究、數字工具共享等多個方向,與生態伙伴共建、共創,并推動生態共益。
作為慈善組織和公眾的核心紐帶,如何與各方一道打造有序開放的平臺生態,讓產品和服務持續貢獻于社會發展和產業需求,持續推動公益行業更健康、透明發展,也成為擺在支付寶公益平臺面前的一道“必答題”。
(四)6月13日,湖南忘不了服飾集團向湖南省慈善總會捐贈1.67萬件服裝,支援湘西、懷化防汛救災,鮮明地闡釋了企業的大愛情懷與責任擔當。6月6日,湖南省慈善總會發布關于抗洪救災的捐贈《倡議書》,倡議社會各界發揚“一方有難、八方支援”的優良傳統,為確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈飲水,幫助他們盡早渡過難關、重建家園而積極捐贈善款善物,對洪澇災區群眾生產生活等給予力所能及的支持和幫助。湖南忘不了服飾集團積極響應省慈善總會的倡議,迅速組織員工夜以繼日打包1.67萬件價值300萬元的夏季服裝,搶在第一時間支援災區,為受災群眾送去來自慈善的關心與關懷。
(五)6月17日,內蒙古慈善總會聯合圣湘生物科技股份有限公司向自治區血液中心捐贈血液檢測設備儀式舉行。自治區民政廳黨組成員、副廳長公維春,自治區衛生健康委員會副主任薩仁其木格,自治區慈善總會服務中心、自治區血液中心相關領導和圣湘生物科技股份有限公司代表出席儀式。
儀式上,自治區慈善總會聯合圣湘生物科技股份有限公司向自治區血液中心捐贈了一套總價值177萬元的全自動血液篩查核酸檢測系統及冷凍離心機、全自動真空采血管脫帽機、生物安全柜等輔助設備。薩仁其木格代表自治區血液中心向自治區慈善總會和愛心企業表達感謝,并表示將最大限度發揮捐贈設備價值,普惠群眾。公維春代表自治區慈善總會向愛心企業頒發捐贈證書,對愛心企業的社會責任給予高度評價。
(六)日前,山東高速集團有限公司、山東省港口集團有限公司慈善冠名基金設立儀式在濟南舉行。兩個愛心企業分別與省慈善總會簽訂“情暖夕陽”經濟困難失能老年人關愛項目和“護佑健康”孤困兒童關愛項目冠名基金協議,兩基金規模均為2000萬元。
據悉,“情暖夕陽”項目主要面向山東省黃河流域和鄉村振興重點扶持縣(市、區)經濟困難失能老年人,資助其入住養老機構或為其購買居家養老服務;“護佑健康”項目主要面對孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童等,以為其購買大病保險有效減輕罹患重病兒童家庭負擔,護佑兒童健康成長。
(七)6月15日,水滴公司發布2022財年第一季度財報。數據顯示,截至3月31日,水滴公司旗下個人大病求助平臺水滴籌累計幫助大病患者近250萬人,籌款規模約509億元。財報顯示,水滴公司一季度凈營業收入為6.487億元,其中保險相關收入6.282億元,占比96.84%。表明水滴公司絕大部分收入仍來自于水滴保。
今年4月,水滴籌調整了之前平臺全額補貼、籌款人免費的模式,開始試運行收取服務費。自水滴籌2016年7月上線以來,服務費一直是由水滴公司全額補貼,為了維持平臺的穩定運營,水滴籌開始向籌款人收取一定的平臺服務費。
服務費的收取標準為單個籌款項目提現金額的3%,單個籌款項目最高不超過5000元。水滴籌相關負責人在接受媒體采訪時表示,服務費并不以盈利為目的,而是分擔平臺的一部分成本,用于維持平臺日常運營和用戶服務。
(八)6月16日-17日,甘肅省慈善總會常務副會長梁國安、副會長張和平一行深入蘭州市考察調研村級老年人活動站、電子閱覽室、關愛兒童之家慈善援助項目選址情況,市慈善總會會長尹建敏參加調研?!敖螂]慈善情·助力鄉村振興”慈善項目是按照《天津市高質量推進東西部協作和支援合作,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接 2021 年實施方案》中“精準對接幫扶需求,持續關愛結對地區老人、留守(困境)兒童等特殊困難群體”的要求,在對口幫扶縣投資實施“老年活動站、電子閱覽室、關愛兒童之家”等項目,旨在充分發揮慈善力量在鄉村振興中的積極作用,為老年人幸福安度晚年提供更好的場所,為留守(困境)兒童創造良好的學習生活環境。
(九)6月14日上午,青島市政協機關黨組書記、秘書長劉衛國,市政協副秘書長、辦公廳主任張中東,市政協經濟委主任尹鴻鈞,市慈善總會專職副秘書長盛梅,市煙草局副局長趙丕磊等一行13人到平度市仁兆鎮考察調研市政協機關派駐隊員工作開展情況。平度市政協主席王富軍、副主席唐云莉、秘書長孟毅和仁兆鎮黨委書記辛俊杰等參加調研。
(十)6月18日下午,“公益618——疫情防控常態化下的公益力量”公益組織交流活動在福州市泰禾凱賓斯基大酒店舉行。本次活動由鵬辰社會工作服務中心、善才公益慈善研究院、大愛善行慈善基金會主辦,閩侯縣興誠工藝品有限公司、大川工程機械和1007應急交通廣播協辦?;顒硬捎镁€上、線下相結合的方式進行,近百名公益人士參加。
(十一)6月17日上午,愛心企業門源瑞輝高原現代農業種植養殖有限公司的董事長在壽樂鎮土官口中心學校舉行關愛兒童校服捐贈活動。青海省民政廳副廳長阿更登、青海省兒童福利處、青海省慈善總會、門源瑞輝高原現代農業種植養殖有限公司董事長譚玉輝、壽樂鎮人民政府鎮長王國蓮、壽樂鎮土官口中心學校校長華復興等人出席了捐贈活動。此次捐贈校服150套,書包150個,折合人民幣24750元。
(十二)為提升患者的早診率,進一步推進“我為群眾辦實事”常態化,6月9日,廣西慈善總會聯合黨支部攜手桂林醫學院人文與管理學院各黨支部及“胃愛前行”桂林醫學院公益志愿者服務聯盟來到了桂林全州縣推廣消化道腫瘤的早篩早診早治,并為當地居民進行義診。
(十三)6月14日,沈陽市慈善總會采取線上與線下結合的方式,召開了第四屆會員代表大會第二次會議暨第四屆理事會第六次會議。會議認真總結了2021年工作業績,明確了2022年工作部署,為總會創新發展指明方向。
沈陽市慈善總會會長李林畔、常務副會長何文江、副會長趙東、翟云飛、李展超,監事李瀛偉,秘書長陶仁出席會議;會員代表、理事會成員(含理事單位代表)、各區縣(市)慈善會代表在線參加本次直播會議。同時,市民政局有關領導在線收看本次直播會議。李林畔會長發表講話,趙東副會長主持會議。
(十四)6月15日,馬鞍山市慈善總會四屆二次常務理事會在市民政局召開。市民政局局長、市慈善總會常務副會長章兵、駐會副會長兼秘書長吳雄等20位常務理事會成員出席會議;市民政局慈善事業促進和社會工作科科長趙林云到會指導。
會議審議通過了馬鞍山市慈善總會2021年工作總結、財務收支報告和2022年工作要點、經費預算、慈善資金資助項目以及人事安排等共六項內容。
(十五)為了共同做好溫州市慈善助醫各項工作,向困難患者提供更加優質便捷的醫療救助,6月17日,2022年溫州市慈善助醫工作會議在市慈善總會會議室召開。市慈善總會專職副會長張建民,市衛健委副主任、黨委委員吳尚斌,市慈善總會副會長王紹寅、貝杭臨,秘書長李武等出席。溫州醫科大學附屬第一醫院,附屬第二醫院,市中心醫院,市人民醫院,市中西醫結合醫院等16家定點醫院的分管領導和項目負責人參與會議。會議由王紹寅副會長主持。會上,十六家定點醫院分別交流了2021年慈善助醫的工作經驗以及2022年慈善助醫的工作思路。
四、專家觀點
(一)浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、浙江大學馬克思主義學院教授王永昌:解析實現共同富裕
共同富裕是社會主義的本質要求,扎實推進共同富裕是我們黨領導人民在實現全面建成小康社會后的必然趨向。我們要站在唯物史觀和人類文明新形態的戰略高度,科學認識共同富裕的本質內涵,正確把握共同富裕的總體方位,深刻領會共同富裕的文明意義,扎實推進共同富裕的偉大實踐。
追求共同富裕、實現美好生活是中國共產黨的初心使命所系。我們黨在領導人民實現中華民族偉大復興的百年進程中,對推動共同富裕持續進行了理論和實踐探索,中國人民生活實現了從溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨越,對共同富裕的認識也在不斷深化。
馬克思主義揭示的歷史辯證法告訴我們,人類社會任何事物的發展都是在特定條件下各種矛盾交互作用的結果,那種僵化不變、單一直線發展的事物是不存在的。我們推進共同富裕實踐有著客觀的歷史前提和社會條件,是完全符合歷史辯證運動規律的客觀現象。
首先,堅持黨的領導是實現共同富裕的政治前提。
其次,堅持和發展中國特色社會主義是實現共同富裕的制度前提。
最后,不斷發展的社會生產力是實現共同富裕的物質前提。
(二)北師大中國公益研究院執行院長高華俊:推動兒童公益慈善教育
我認為,推動兒童公益慈善教育、提升兒童公益素養,具有三方面重要意義:
第一,從兒童與國家發展的角度來看,兒童公益慈善教育作為一種素質教育和全人教育,既有現實需求,又能激發和盤活政府與社會的資源,具有良好的發展前景。兒童公益慈善教育將善作為兒童成長的核心價值與行為準則,系統納入校內校外教育,有利于從根源上減少“精致的利己主義”現象,培養有理想、有信念、有抱負、正能量的新一代,將為確保國家可持續發展提供寶貴的人力資源和不竭的動力。
第二,從慈善事業發展的角度來看,公益慈善教育采取“從娃娃抓起”的戰略,是中華慈善文明從傳統走向現代的必由之路,符合慈善事業的發展規律,有利填補我國慈善事業的空白。通過系統教育養成兒童的慈善意識與慈善習慣,培養中國慈善事業的接班人,將使慈善事業在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程中更好地發揮作用。
第三,從人類文明進步的角度來看,兒童公益慈善教育將推動中國善知識體系的加速形成與普及。各國發展無不采取“兒童優先”戰略,而善知識也是當今世界為數不多的共識與通用語言,未來以兒童慈善為主題可以開展國際性的慈善文明對話。而且,無論是實現“一帶一路”戰略,還是倡導“人類命運共同體”的構建,都需要借助善知識這一軟實力。
(三)北師大中國公益研究院院長助理兼兒童福利與保護研究中心主任張柳:新時代未成年人保護體系制度化建設展望
我們正站在新時代的新起點:2022年,不僅是新未保法實施一周年,也是實施國家新十年的兒童發展綱要和實施國家“十四五”規劃承上啟下的關鍵的一年。
保護好每一名兒童,讓兒童共享發展成果,是扎實推進共同富裕的重要一環。我們已經走在邁向2035年現代化愿景目標和促進人的全面發展、共同富裕的歷史新階段,而完善未成年保護體系就是關鍵舉措。
為此我們提出,建立與現代化目標相適應的未成年人保護制度體系,要實現“七個化”。
1.普惠化:所有兒童“一個也不能少”,強化兒童人人共享的現代化制度理念,加強政府主導責任,注重公平發展與機會均等。
2.法制化:推動頂層設計的現代化改造,進一步研究制定與《未保法》相關配套法律法規,以未成年人保護推動兒童全面發展。
3.均等化:擴大兒童津貼范圍,讓更多兒童和家庭受益。包括設立兒童養育補貼、3-6歲兒童早教補貼、重殘兒童生活補貼、單親家庭補貼等,加強對家庭的支持和服務。
4.便捷化:抓好縣一級的兒童保護服務體系建設,提高基層服務的可及性,發揮基層社會治理體系的社會保護這一重要關節的作用。
5.社區化:以社區為中心,以基層人員隊伍為抓手,及時回應兒童需求,為解決服務遞送“最后一米”的世界難題,找到本地的解決方案。
6.專業化:成立兒童社工教材與培養委員會,促進人才培養和服務專業化。
7.智慧化:廣泛應用大數據技術,建立兒童傷害監測系統,快速提高兒童保護精準化水平。