一、黨中央、國務院信息

（一）7月18日，國家主席習近平向全球重要農業文化遺產大會致賀信。

習近平強調，人類在歷史長河中創造了璀璨的農耕文明，保護農業文化遺產是人類共同的責任。中國積極響應聯合國糧農組織全球重要農業文化遺產倡議，堅持在發掘中保護、在利用中傳承，不斷推進農業文化遺產保護實踐。中方愿同國際社會一道，共同加強農業文化遺產保護，進一步挖掘其經濟、社會、文化、生態、科技等方面價值，助力落實聯合國2030年可持續發展議程，推動構建人類命運共同體。

全球重要農業文化遺產大會當日在浙江省青田縣開幕，主題為“保護共同農業遺產，促進全面鄉村振興”，由農業農村部和浙江省人民政府共同舉辦。

（二）7月21日，國家主席習近平向世界青年發展論壇致賀信。

習近平指出，青年代表希望，青年創造明天。中國始終把青年看作推動社會發展的有生力量，鼓勵青年在參與推動構建人類命運共同體的實踐中展現青春活力。希望世界青年發展論壇成為世界青年助力全球發展、全球共促青年發展的重要平臺，為世界人民團結發出青年之聲，為全球發展進步注入青春之力。

習近平強調，各國青年要弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，以實際行動推進全球發展倡議，助力落實聯合國2030年可持續發展議程，共同譜寫世界青年團結合作的時代新篇章。

世界青年發展論壇當日在北京開幕，主題為“促進青年發展、塑造共同未來”，由中華全國青年聯合會主辦。

（三）國務院總理李克強19日晚在人民大會堂出席世界經濟論壇全球企業家視頻特別對話會，發表致辭并同企業家代表互動交流。世界經濟論壇主席施瓦布主持，來自50多個國家的近400位企業家參加。

李克強指出，中國經濟已深度融入世界，對外開放是中國的基本國策。中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。我們將深化高水平對外開放，堅持自由貿易、公平貿易，推動多邊和區域貿易合作兩個“輪子”一起轉。持續打造市場化法治化國際化營商環境，保障外企依法平等進入開放領域，在公平競爭中實現互利共贏。我們愿加強國際抗疫合作，將在確保防疫安全前提下實現更加精準科學防控，持續優化簽證、檢測等防控政策，進一步有序恢復和增加國際客運航班，穩妥有序推動出境商貿和跨境務工活動，更好促進中外人員往來和對外交流合作。

（四）國務院總理李克強7月21日主持召開國務院常務會議，部署持續擴大有效需求的政策舉措，增強經濟恢復發展拉動力；確定進一步規范行政裁量權，決定取消和調整一批罰款事項。

會議指出，消費與民生息息相關，仍應成為經濟主拉動力。要支持金融機構對受疫情影響的個人消費貸款采取更加靈活的安排。因城施策促進房地產市場平穩健康發展，保障住房剛性需求，合理支持改善性需求。出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施，引導平臺企業依法合規開展普惠金融業務，發揮好平臺經濟創造就業、促進消費作用。加大金融對進出口的支持，積極為企業提供匯率避險等服務。

（五）7月21日召開的國務院常務會議部署持續擴大有效需求的政策舉措，增強經濟恢復發展拉動力。

會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，推動穩經濟一攬子政策進一步生效，下大力氣鞏固經濟恢復基礎，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，優先保障穩就業、穩物價目標實現。

擴大有效投資，是穩增長和推動高質量發展的重要抓手。上半年，全國固定資產投資(不含農戶)同比增長6.1%，其中制造業投資同比增長10.4%，高技術產業投資同比增長20.2%，有效投資規模持續擴大。

二、部委信息

（一）7月20日，中央第二巡視組向民政部黨組反饋了巡視情況。組長馬奔分別向民政部黨組書記、部長唐登杰和民政部黨組領導班子反饋了巡視情況。唐登杰主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作講話。

馬奔提出了5點整改意見建議：一是堅持和加強黨對民政工作的全面領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于民政工作重大決策部署，進一步提高政治站位，加強政治機關建設，牢牢把握民政工作政治性、人民性，堅決兜住兜準兜好民生底線。二是立足“三新一高”忠誠履行新時代民政職責使命，加強對民政工作的全局性、戰略性思考謀劃，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等重要職責，以強烈的政治擔當系統集成、協同高效推動改革創新，推動完善民政工作領域法律法規，強化風險意識和責任落實，著力防范化解民政領域各類風險。三是嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，始終堅持嚴的主基調，層層傳導責任壓力，從嚴抓好內部管理，強化對下級領導班子特別是“一把手”的監督，加強廉政風險防控，持續改進工作作風。四是切實加強領導班子自身建設，充分發揮“頭雁效應”，加強干部人才隊伍建設統籌謀劃，嚴格執行干部選拔任用制度，強化對黨員干部的日常管理監督，認真落實黨建工作責任制。五是認真學習貫徹《關于加強巡視整改和成果運用的意見》，落實落細整改責任，做到真改實改。堅持舉一反三，系統整改、標本兼治。

（二）7月22日，養老服務部際聯席會議2022年全體會議召開，部際聯席會議召集人，民政部黨組書記、部長唐登杰主持會議。

會議強調，要針對養老服務供給總量不足和結構性矛盾并存問題，著力擴大有效供給，優化服務結構。要針對居家社區養老服務發展存在的瓶頸問題，著力破除發展障礙，加大推進力度。要針對社會力量辦養老的活力需要有效激發問題，著力完善扶持政策，激發市場活力。要針對養老護理人員存在缺口問題，著力加強養老服務人才隊伍建設，加快彌補人才缺口。要針對養老服務規范有序發展方面存在的問題，著力加強綜合監管，提升質量安全水平，兜住兜牢養老服務領域的基本民生，切實消除風險隱患，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。

（三）近日，民政部、中央網信辦、工業和信息化部依法關停了2022年第三批9家非法社會組織網站及相關新媒體賬號，清除了有關關聯網頁。此次關停操作涉及中國民族畫院、中國潤興綠地環保產業發展聯盟、中愛聯合純種貓俱樂部、河南健康醫療志愿服務聯盟等9家已被取締的非法社會組織。

（四）近日，民政部對法聯重大疑難案件研究中心作出撤銷登記的行政處罰。經查，法聯重大疑難案件研究中心未按規定向民政部報送經業務主管單位同意的2019、2020年度工作報告，接受年度檢查，違反了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十三條第一款的規定。依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十五條第一款第（三）項和《民辦非企業單位年度檢查辦法》第十條的規定，民政部對法聯重大疑難案件研究中心作出撤銷登記的行政處罰，并依法將其列入社會組織嚴重違法失信名單。

（五）人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩在7月22日召開的人社部2022年二季度新聞發布會上表示，從7月份開始，人社部門啟動實施離校未就業高校畢業生服務攻堅行動，重點通過“三個推進、三個強化”，集中對未就業畢業生進行就業幫扶。她表示，在推進精準服務方面，人社部門將聯系掌握的未就業高校畢業生，了解他們的求職意向和服務需求，提供針對性的職業指導、崗位推介、技能培訓和就業見習崗位。有就業需求的未就業畢業生可以主動到當地人社部門尋求幫助。

（六）7月22日，國家衛生健康委黨組書記、主任馬曉偉主持召開黨組理論學習中心組集體學習。馬曉偉強調，要著眼“兩個大局”，胸懷國之大者，牢記初心使命，毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，及時有力處置突發新冠肺炎疫情，扎緊扎牢外防輸入防線，嚴格落實常態化防控各項措施，確保不發生規模性疫情；堅持疫情防控和衛生健康工作“兩手抓”，持續深化醫改，跟蹤世界先進水平，縮小區域差別、城鄉差別和群體差別，全面推進公立醫院高質量發展，建立強大公共衛生體系，加快推進健康中國行動，深入推進中醫藥傳承創新發展，確保衛生健康領域“十四五”規劃確定的各項任務順利推進。

三、行業信息

（一）7月18日，由中華慈善總會主辦、重慶市慈善總會協辦的2022年度中華慈善總會會員培訓會在重慶開班。第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員、中華慈善總會副會長胡可明出席活動并講話；重慶市慈善總會會長劉光磊出席活動并致辭。重慶市民政局黨組書記、局長唐步新，中華慈善總會黨委副書記、秘書長邊志偉，紀委書記、會長助理胡傳木，中國慈善聯合會副秘書長張曉青，重慶市慈善總會常務副會長陳煥奎，重慶市慈善總會監事長楊洪梅出席活動。本次培訓采取線上線下相結合的方式進行。培訓會特邀授課嘉賓，來自各省市慈善會的負責人及有關單位代表，重慶市慈善總會及各區縣慈善會代表，共150人參加現場培訓。此外，通過視頻直播的方式，在全國400多個會員單位設立了分會場，參會人員超1000人。

（二）7月21日，中華慈善總會黨委、重慶市慈善總會黨支部、重慶市慈善捐贈服務中心黨支部聯合開展“弘揚紅巖精神，賡續紅色血脈”主題黨日活動。中華慈善總會紀委書記、會長助理胡傳木，副秘書長管延榮，紀委委員、副秘書長蘇輝等帶隊參觀了紅巖革命紀念館，重慶市慈善總會監事長楊洪梅參加活動?；顒油ㄟ^重溫入黨誓詞、緬懷革命先輩、聆聽紅巖故事、領會紅巖精神，激發黨員干部不忘初心、牢記使命，將工作熱情積極投身于慈善事業。

（三）7月20日，由深圳國際公益學院主辦的“社會組織助力大學生就業”主題沙龍圓滿結束，并發布《社會組織人才需求狀況》專題報告。本次沙龍是深圳國際公益學院聯合摩根大通共同發起的“啟明星”大學生就業賦能計劃（通過贈與亞洲進行捐贈管理）的階段性成果。旨在從社會組織端發力，以更高的視野、更廣闊的社會智慧凝結，將社會組織的人才需求和大學生的就業需求有效地匹配起來。

本次沙龍匯聚了政府部門、社會組織及高校等不同領域代表。深圳市社會組織管理局副局長白凌、福田區人力資源協會黨支部書記黃瑞意、深圳大學政府管理學院副研究員潘權驍、廣東省長江公益基金會秘書長賀彩霞、廣州社會組織研究院合作發展項目主管陳歡、深圳國際公益學院社會政策研究中心高級總監曾偉玲等與會，并進行分享和圓桌討論。

（四）7月18日，《中國紅十字基金會馳援河南洪災行動社會捐贈款物收支情況審計報告》在河南鶴壁“博愛家園”項目點發布，向社會公示中國紅十字基金會馳援河南鄭州“7·20”特大暴雨災害接受社會捐贈款物收支及使用情況。中國紅十字會總會籌資與財務部部長、中國紅十字基金會監事長王海濤，中國紅十字基金會理事長貝曉超，河南省紅十字會黨組成員、秘書長劉瑞勇，河南省紅十字基金會常務副理事長兼秘書長任杰等參加審計報告發布及“博愛家園”項目點回訪活動。

（五）7月22日，中國國際民間組織合作促進會成立30周年慶典活動在京舉行。原國家外經貿部副部長王文東、原國家外經貿部副部長龍永圖、新華社原副社長馬勝榮、商務部原副部長魏建國、聯合國糧農組織原副總干事何昌垂、中國科協原書記處書記沈愛民、中國社會組織促進會常務副會長孫偉林、民政部原民間組織管理局原副局長李勇、中國慈善聯合會副會長劉忠祥等領導，中國民間組織國際交流促進會等單位，中國民促會歷任理事、監事、顧問、會員和合作伙伴代表發來賀詞。來自中國民促會會員單位、合作伙伴和社會各界人士云端相聚，回顧和見證了中國民促會30年來的歷史和取得的成績。

（六）7月19日，天府股交中心以“發展社會企業助推共同富?！睘橹黝}，隆重舉辦“社會企業板”開板儀式暨“影響力投資主題線上論壇”活動。全國政協常委、四川省政協副主席、四川省地方金融監督管理局局長歐陽澤華以“創辦天府股交社會企業板，探索引導資本推動共同富裕的新路徑”為題發表了致辭。

據了解，四川省市場監督管理局、四川省地方金融監督管理局、成都市市場監督管理局、成都市地方金融監督管理局、中國鄉村發展基金會相關領導及國內外影響力投資機構、基金會、高校、社會企業、行業服務組織代表現場49人、線上約10000人共同出席、見證天府股交社會企業板開板儀式和參加“影響力投資主題線上論壇”活動。

（七）近日，《影響力投資2.0：理論、實務與案例》一書由中國經濟出版社出版。過去5—7年中，國內的影響力投資主要集中在概念的介紹與推廣上，該類著作大部分也以譯著為主，我們稱其為影響力投資1.0；而本書作為中國本土、原創的第一部影響力投資方面的著作，開啟了影響力投資的2.0時代。近10年來，隨著“人類命運共同體”、可持續發展、“雙碳”等理念逐漸深入人心，影響力投資這一概念不斷被全球投資界、公益界、公共服務界的專業人士所提及，并且在中國也得到了日益廣泛的傳播，成為愈來愈備受矚目的熱點話題。

（八）日前，中國紅十字基金會“天使之旅——新疆先心病患兒篩查救助行動”在喀什啟動。中國紅十字會原副會長、中國紅十字基金會名譽會長王海京，中國紅十字基金會副理事長兼秘書長王軼凡，新疆維吾爾自治區紅十字會黨組成員、副會長阿不都熱依木·玉蘇甫，新疆維吾爾自治區喀什地區行署副專員古力扎爾，上海德達醫院院長、孫立忠心血管健康公益基金發起人孫立忠等出席啟動儀式。

（九）日前，由中國鄉村發展基金會（原中國扶貧基金會）、清華大學公共管理學院社會創新與鄉村振興研究中心、北京大學非營利組織法研究中心共同主辦的“社會企業與鄉村振興”座談會在京舉行。本次會議以“發揮社會企業優勢，助力鄉村振興戰略”為主題，深入探討了社會企業如何更好地助力鄉村振興戰略。

會議邀請了中國農業風險管理研究會會長、清華大學中國農村研究院副院長張紅宇，中國社會科學院社會學研究所研究員楊團，北京市委社會工委市民政局社會建設綜合協調處處長唐志華，中國鄉村發展基金會執行副理事長劉文奎，清華大學公共管理學院副院長、教授鄧國勝，北京大學法學院副教授金錦萍參與分享，中國鄉村發展基金會副秘書長王鵬主持會議。社會企業代表、媒體代表、社企平臺代表40余人通過線上形式參加了本次座談會，1000余人通過直播方式觀看。

（十）日前，由四川省民政廳、四川省慈善聯合總會（原四川省慈善總會）、四川省教育廳、共青團四川省委共同舉辦的第十八屆“放飛夢想·托起四川希望的明天——2022四川慈善·福彩幫困助學活動”（以下簡稱“2022幫困助學活動”）正式啟動，將繼續助力全省貧困家庭優秀學子求學深造，成就未來?！胺棚w夢想·托起四川希望的明天——四川慈善·福彩幫困助學活動”開始于2005年，至今已連續舉辦18屆。

（十一）日前，重慶市五屆人大常委會第三十五次會議表決通過了《重慶市慈善條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》將于今年9月1日起施行?！稐l例》明確規定，不得利用個人求助實施公開募捐。每年9月5日所在周為“重慶慈善周”。

（十二）為幫扶弱勢群體，鞏固脫貧成果，陜西省慈善協會將于7月27日至29日在全省范圍內組織開展“鄉村振興·陜西專場”網絡募捐公益活動。據了解，“鄉村振興·陜西專場”網絡募捐公益活動由省委文明辦、省民政廳、省鄉村振興局指導，省慈善協會主辦，騰訊公益慈善基金會特別支持，省退役軍人事務廳、省工商業聯合會支持參與。經過1個多月的籌備，目前，全省慈善會系統、省青少年發展基金會、省婦女兒童發展基金會、省老齡事業發展基金會已在騰訊公益平臺推介上線了286個助力鄉村振興網絡公益項目，涉及產業幫扶、醫療救助、教育助學、助老養老等方面。

（十三）7月21日上午，河南省焦作馬村區人民醫院內涌動著濃濃暖流，一場愛心捐贈儀式在這里舉行，河南省慈善總會向該院捐贈價值200萬元的彩超儀。此次捐贈將進一步提高當地醫療水平，切實改善轄區群眾的就醫體驗。中國企業慈善公益論壇組委會秘書長、河南省慈善總會副會長王少華，中國企業慈善公益論壇組委會副秘書長、河南省慈善總會企業公益基金副主任張金磊，馬村區委書記師少輝，區委副書記、區長王婕，區領導侯新保、董巖、石記紅、楊衛霞、盧小成等參加儀式。

（十四）7月19日，2022年“筑夢公益”上海社會組織聯合招聘啟動暨直播帶崗活動在上海公益新天地園舉行，該活動是2022年“筑夢公益”就業創業系列活動的啟幕站?！爸艄妗鄙虾Ｉ鐣M織聯合招聘活動由上海市民政局（市社會組織管理局）主辦。在直播帶活動崗中，社會組織向高校學生發出邀約，希望他們加入社會組織貢獻才智，同時也能拓寬自己的職業發展道路。

（十五）7月21日，深圳市中集慈善基金會（下稱“基金會”）在深圳揭牌成立。該基金會將以助學為核心，資助廣東、江蘇、山東等省份公立大學的家庭經濟困難大學生。基金會以助學為核心，成立首年將惠及5所高校的困難學生250余人，至2025年受助人數預計擴大至近2000人。該基金會由中集集團出資人民幣1000萬元作為原始基金，后續還將以公司再次捐贈和號召中集員工捐款的方式為基金會補充資金，基金會預計每年獲得的捐贈款為1500萬元。

（十六）7月21日，湖南省婦女兒童發展基金會組織召開2021年度“99公益日”總結推進會。湖南省婦聯黨組書記、主席黃芳，副主席盧妹香出席會議，27家專項基金、社會組織及愛心企業的近60名代表參會。會上，省婦女兒童發展基金會副理事長兼秘書長湯鳳英從前期合規勸募、線下服務實效、第三方專業評估三個方面全面總結了基金會2021年度“99公益日活動”情況。會議還對表現優秀的長沙市愛心圈青少年公益發展中心等22個合作單位、“紅媽媽托起孩子夢想”等13個項目予以了表彰激勵。

（十七）7月19日，福建省泉州市教育基金會第四屆理事會第六次會議獲悉，今年該基金會擬投入經費1780.68萬元用于教育公益活動。泉州市教育基金會1989年經泉州市委、市政府批準成立，是表彰獎勵優秀教師、促進教育事業發展，為泉州市各級各類學校服務的公募性、非營利的公益基金會，成立以來已募集教育善款2.82億元。

（十八）7月18日，陜西省渭南市臨渭區民政局組織開展“慈善一日捐”活動，倡導干部職工自愿捐出一日工資。此次愛心捐贈活動是“鄉村振興一日捐·陜西專場”活動的一部分，全體干部職工紛紛響應，積極參與，以點滴愛心助力鄉村振興?；顒蝇F場，干部職工依次將善款投進捐款箱，在外的干部職工專門囑咐同事代為捐款或使用各種線上轉賬形式貢獻愛心。此次活動參與人數共80人，共募集愛心善款8650元。活動結束后，所捐善款已悉數交由區慈善協會統一管理。

（十九）7月18日下午，成都市雙流區慈善會第三屆第七次理事會暨第三屆第三次會員代表大會舉行，聽取審議了區慈善會年度工作報告和工作計劃以及2021年度財務收支報告，審議通過了《成都市雙流區慈善會專項基金管理辦法》、開展2022年資助慈善項目事宜、"陽光圓夢工程"實施方案、撥付雙流區3個鎮（街道）社工站服務項目資金等多個事項。

四、專家觀點

（一）中國公益研究院高華俊院長：水滴籌屬于社會投資和社會價值范疇

“水滴籌是什么？”這個問題自水滴籌出現以來，就從未有過明確界定。公益界、學術圈、商業界對于水滴籌的概念爭論不休，這也給了這個創新主體足夠大的發展空間。水滴籌在成立以來的短短五年內，發揮了顯著的社會價值，這不僅僅體現在400億醫療籌資和190萬大病患者救助工作方面，更體現在它讓這種通過互聯網求助的新方式逐漸被公眾接納，將效率和透明帶入傳統公益圈。

水滴籌毫無疑問不是一個慈善組織，但慈善事業發展到今天，無論從中國當下的慈善狀況，還是從全球的慈善發展的事業上來看，慈善的主體和形態都發生了翻天覆地的變化。國際公益學院此前組織翻譯的《慈善新前沿》（約翰霍普金斯大學薩拉蒙教授新著），副標題就叫做“慈善與社會投資的新主體和新工具”。新主體、新工具，并不是傳統的慈善，它更像是社會投資，因為社會投資帶有社會價值的性質。毫無疑問，水滴籌肯定在社會投資和社會價值范疇之內。

公眾現階段對水滴籌有誤讀也屬于正?，F象。但公益慈善界對水滴籌是非常認可的，包括徐永光先生也對于水滴籌褒獎有加。水滴籌不僅秉承創新精神為國內大病救助事業提效，加強審核和透明操作，更是免除了收取服務費的慣例，甚至補貼用戶，這即是水滴籌用社會投資方式解決社會問題的體現。

通過慈善捐贈處理，將平臺資金透明化，避免因太模糊、太神秘而引起外界不是猜測，這是消除誤解、讓謠言不攻自破的最好辦法。

（二）中國青少年發展基金會理事長郭美薦：社會公益助學成為政府普惠政策的重要補充力量

希望工程僅僅是中國青年組織動員社會力量助推教育公平的一個案例。30多年來，共青團還通過開展大學生志愿服務西部計劃、中國青年志愿者研究生支教團等項目，動員41萬多名應屆大學畢業生或在讀研究生響應號召，到西部地區從事基礎教育、鄉村發展等志愿服務，為促進青少年享有包容和公平的優質教育注入源源不斷的有生力量。據教育部統計，從2012至2021年，中國義務教育在實現全面普及的基礎上，僅用10年左右時間實現了縣域基本均衡發展，許多中西部農村地區學校辦學條件實現質的飛躍，全國小學凈入學率提高到99.9%以上，初中階段毛入學率始終保持在100%以上。義務教育階段兌現了“一個都不能少”的承諾。

希望工程能夠成功實施，歸根到底，是我們在中國共產黨的領導下，創造了一種具有中國特色的社會力量協助政府實現包容和公平的優質教育的公益模式。中國幾十年高速發展的生動實踐證明，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑之一。

中國青少年發展基金會向國際社會發出倡議：

1、加強社會組織與政府、市場間的協作，發揮社會組織優勢，推動可持續發展。

2、加強公益組織在青年發展領域的國際合作，促進各國青少年享有更包容和公平的優質教育機會。

3、加強知識經驗的交流，互學互鑒，共同分享成果經驗。